Fichas temáticas

Título

Reunión con los Consejeros de Empleo y Seguridad Social de la Representación Permanente de España ante la UE (REPER)

Descripción

Organizador: Oficina de La Rioja en Bruselas
Lugar: Webex
Sector S3: Temas transversales
Temática: Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad
Agenda:

  • Repaso de los temas tratados en el Consejo de Empleo y Asuntos Sociales (EPSCO) del pasado 14 de junio
  • Balance de la Presidencia portuguesa
  • Prioridades de la Presidencia eslovena en las materias de empleo, asuntos sociales e igualdad
     

Categorías

Información general

Balance de la presidencia portuguesa

Semestre muy activo en el ámbito social por la Cumbre de Oporto y la presentación de las primeras iniciativas en el marco del plan de acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, muy presente en el último Consejo EPSCO (14 de junio), que estuvo cargado de temas y debates (Recomendación por la que se establece una Garantía Infantil Europea, conclusiones relativas a los informes del Comité de Protección Social y la Comisión sobre adecuación de pensiones y sobre cuidados de larga duración, etc.).

Perspectivas sobre la presidencia eslovena

Va a suponer un cierto contraste respecto a la anterior, ya que su programa social es menos amplio y ambicioso y, además, estará condicionada por la siguiente presidencia (se espera que Francia empiece a intentar marcar el paso a partir de noviembre).

Aunque la CoFoE entra dentro de sus prioridades (en especial la participación juvenil), no hay previsión de que se lleve a cabo un debate concreto al respecto en el marco del Consejo.

Frentes políticos abiertos de cara al semestre que viene

  • Objetivos generales: mantener los niveles de empleo frente a las consecuencias de la pandemia y generar un importante crecimiento económico. Dos Consejos EPSCO, ambos en Luxemburgo: 15 de octubre y 6 de diciembre.
  • Se darán los primeros pasos por parte de los EEMM para la puesta en marcha de algunos compromisos del plan de acción del PEDS, iniciándose la determinación de las metas nacionales ligadas al cumplimiento de los objetivos a nivel UE para 2030. También deben adoptar un plan de acción para la implementación de la Garantía Infantil en un plazo de nueve meses.
  • Va a haber debate sobre la readaptación del papel del EPSCO en el Semestre Europeo de cara a reforzar la gobernanza social del mismo. Habrá propuestas en octubre y diciembre.
  • La presidencia eslovena quiere incluir en el Consejo de diciembre un debate bajo el título ‘Hacia la Europa de la Igualdad’, sin que haya precisado mucho más acerca de su contenido, por lo que no se conocen aún los detalles. Podría tocar ámbitos de no discriminación en general (¿personas LGTBI incluidas?), pero la Comisión va a presentar una propuesta legislativa sobre violencia de género, así que también puede ir por ahí.

Temas concretos que se quieren abordar

  • Salarios mínimos: la presidencia eslovena ha presentado una propuesta de compromiso que rebaja el nivel de ambición y ha causado descontento en países como Francia, Italia, Bélgica y Luxemburgo, además de España, satisfaciendo más a los países del Este. Las negociaciones se reanudarán a mediados de septiembre, siendo probable que se presente una nueva propuesta de compromiso, por lo que será un punto central del Consejo de octubre, siempre y cuando se forme mayoría en Alemania, pues de lo contrario seguramente se dejará para diciembre.
  • Transparencia salarial: la primera lectura va muy lenta. La presidencia eslovena planea alcanzar un compromiso en diciembre.
  • Seguridad y salud en el trabajo: la presidencia eslovena ha propuesto para octubre un debate sobre el marco estratégico 2021-2027 en esta materia adoptado por la Comisión en junio. Con respecto a la revisión de la Directiva de Cancerígenos y Mutágenos, hay acuerdo sobre tres sustancias, pero el PE quiere rebajar las cantidades límite de algunas y añadir otras. Las negociaciones se prevén complicadas, pero se ve posible un acuerdo antes de diciembre.

Mainstreaming de género en el ciclo presupuestario de la UE: en octubre se quiere aprobar un proyecto de conclusiones, partiendo del informe especial del Tribunal de Cuentas, que subrayaba el escaso avance que había realizado la Comisión en este punto.

Impacto de la digitalización y la IA en la igualdad de género en el mercado laboral: se tratará en el Consejo de diciembre.

Otros: jornada de trabajo, precariedad, conciliación de la vida laboral y familiar, etc.

Asuntos estancados

  • Coordinación de los sistemas de Seguridad Social: por el momento no hay grandes novedades acerca de la revisión del Reglamento nº 883/2004 sobre la materia. El PE no parece estar muy dispuesto a moverse de su posición para facilitar un acercamiento y tampoco está claro cómo lo va a afrontar la presidencia eslovena. Está en el aire.
  • Igualdad de trato: con respecto a la Directiva que el Consejo quiere aprobar desde hace años en este sentido sobre la base del art. 19 TFUE, Portugal ha elaborado una propuesta de compromiso en colaboración con la Comisión. Ha sido bien recibida en la medida en que reactiva la discusión, pero no parece que todas las propuestas incluidas puedan tener un recorrido suficiente. Aun así, todos están de acuerdo en continuar las negociaciones.
  • Convenio nº 190 de la OIT sobre la violencia y el acoso: la propuesta de Decisión por la que se autoriza su ratificación está bloqueada por motivos competenciales y procedimentales. 

Conclusiones y turno de preguntas

  • Se insiste en que el plan de acción del PEDS va a marcar el camino de la presidencia eslovena y de las siguientes porque recoge la mayoría de temas referidos a las propuestas legislativas y no legislativas para los próximos años.
  • Se seguirá con atención el trabajo de la Comisión, que va a presentar en los próximos meses iniciativas muy relevantes sobre varios temas: trabajadores de plataformas (se han llevado a cabo dos consultas públicas sobre la propuesta inicial y esta semana se ha aprobado un proyecto de informe en la Comisión EMPL del PE que puede ayudar a delimitar su contenido), cuentas individuales de aprendizaje, microcredenciales, plan de acción en materia de economía social, penalización de determinadas conductas de violencia (separada del marco del Convenio de Estambul)…
  • Se va a continuar monitorizando todo lo relativo a las personas LGTBI y se intentará que esté presente en alguno de los Consejos porque hay motivos de mucha preocupación por la situación general en torno a este asunto.
  • Canarias pregunta por el Pacto de Migración y Asilo y se le responde que no hay previsión de que se trate este tema en el Consejo EPSCO, tal vez en JAI.

Enlaces y más información

PONENTES

Aurelio Fernández López: REPER – Consejero de Empleo y S. S.

Juan Antonio Elena García: REPER – Consejero de Empleo y S. S.

Volver al listado